宁武县农村人居环境整治成效显著

　　今年以来，宁武县学习运用“千万工程”经验，以2个精品示范村和22个提档升级村为重点，标本兼治、点面结合、综合施治，重点进行农村人居环境集中整治活动。截至目前，全县共完成整村整治85个村，共拆除修缮危旧房屋8494间、整治残垣断壁6万米、清理垃圾13.36万吨、处理杂物3432处，累计投入资金4200余万元、机械车辆500余台（辆）、人工劳力2300余人。

　　该县利用冬闲时节，发挥广大群众积极性，深入开展农村人居环境整治活动。全县各乡镇紧盯主干道、村内道路、河道沟渠等重点区域，投入人力物力，全力清“死角”、扫“盲区”、治“顽疾”，对道路两侧杂草垃圾、房前屋后杂物进行“拉网式”清理整治；聚焦农村路面硬化治理、排水管道建设等重点任务，修建休闲广场，着力补齐公共基础设施短板。如今，各乡村道路干净整洁，村舍错落有致，房前屋后井井有条，赢得群众纷纷点赞。

　　在具体工作中，建立了以县分管领导为组长，县农业农村局、各乡镇负责人任组员的领导小组，按照“三不整、七优先、三紧盯”原则和“五提倡、五不做”工作思路与方法，“三筹一补”筹集资金，倒排工期、细化目标，发挥各乡镇、各村干部群众广泛参与的积极性，全面开展农村人居环境整治。

　　精准划定整治村庄。领导组按照“三不整、七优先、三紧盯”原则，对此次整治从整体上把握。对已实施或已纳入采煤沉陷区治理等搬迁撤并计划的村庄不整；常住人口少于10人的村庄不整；村民已搬到新村或新居住区域、原旧村庄实质上成为无人或少人居住的空壳村不整。确定了七个优先。优先整治常住人口100人以上的行政村；优先整治常住监测户5户以上的行政村；优先整治国道、省道、县道沿线的村庄；优先整治位于旅游风景区的村庄；优先整治位于“芦芽天路”沿线的村庄；优先整治具有特色保护类村庄；优先整治产业基础较好的村庄。在实施过程中，特别对三类人群高度关注。紧盯没有实现人畜分离的养殖大户；紧盯“老弱病残”家庭、户内缺乏劳动力的农户；紧盯从事捡拾、收集废旧物品的农户。

　　坚持一村一策落实整治举措。坚持“五提倡、五不做”，因陋就简、因地制宜、因村施策。提倡花小钱办大事、权衡拆修利弊、区分轻重缓急，宜拆则拆、宜修则修、先易后难、边拆边整、平稳有序推进整治工作；提倡因陋就简、就地取材，有效利用拆除后的土石砖瓦等进行简单维修，保留原村风貌，节省资金；提倡采取以工代赈、积分奖补的方式，发动群众积极参与整治工作；提倡村集体适当补偿回收或保留权属不变，统一规划、科学合理盘活利用拆除后的宅基地，发展小型公益事业和乡村产业项目；提倡修缮再利用、填充沟壑等方式分类处置，合理利用拆除建筑垃圾。工作中不搞“一刀切”，不一味拆除、突击拆除、连片拆除、只拆不整；不搞垒砌高墙、安装彩钢围墙遮挡破烂景象的形式主义；不搞大包大揽、随意提高补偿（修缮）标准，形成盲目攀比心理，加大后续整治难度；不得未经审批许可、未按统一规划，在原宅基地上私搭乱建、非法占用；不得将拆除后的建筑垃圾随意倾倒在干线公路两侧和村庄周边，污染生态环境、影响村容村貌，甚至造成负面舆情。

　　坚持“三筹一补”举措筹集资金。该县按照企业筹一点、集体出一点、群众投一点、财政补一点的办法，解决此次整治资金需要。乡村两级按照整治任务量、整治重点区域，联系协调辖区内企业积极筹集资金、机械、车辆等物资；村里积极筹集、盘活利用本村集体资产，做到“资金应投则投、资产盘活利用、村债适度举借”；村“两委”充分发挥群众力量，积极筹劳筹资；县财政部门综合评估乡村两级人居环境整治任务量，给予适当的资金奖补。