日前,为全面推进我市转型综改试验区建设,经市政府第62 次常务会议讨论通过,《忻州市国家资源型经济转型综合配套改革试验2015 年行动计划》正式出台实施。 

  2015 年忻州市转型综改试验工作,概括起来,就是把握改革稳定发展“六个关系”即:把握解放思想和实事求是、整体推进和重点突破、顶层设计和摸着石头过河、全局和局部、胆子要大和步子要稳的关系。坚持“五个原则”即:坚持问题导向推进改革、市场化方向推进改革、运用法治思维和法治方式推进改革、统筹协调和协同配套推进改革、因地制宜和分类指导推进改革的原则。促进“六大发展”即:促进廉洁发展、转型发展、创新发展、绿色发展、安全发展、统筹发展。从而加快建设“三个门户”、打造“三个集散地”、发展“六大经济板块”。 

  2015 年,全市转型综改任务概括为“1133”。通过聚焦制约全市发展的全局性重大问题、具有忻州特色的改革事项、群众热切期盼的民生问题、重点领域和关键环节改革“四个重点”,以重大改革为主线、重大事项为载体、重大项目为抓手、重大课题为前沿,全力实施转型综改重点任务。即完成10 项改革,完成15 项事项,推进30 个重大项目,开展3 个重大课题。分别是深化煤炭管理体制改革、深化企业改革、推进金融业改革、探索农村土地承包经营权融资改革、推行权力清单和责任清单制度、创新扶贫开发体制机制、推进综合性政务服务平台和公共资源交易平台建设、推进公务用车制度改革、开展扩权强镇试点、建立城市工商资本“下乡”引导激励机制等10 项重大改革;实施“十三五”规划编制、综合能源基地建设、产业集聚区建设、省市重点工程建设、分类考核重大产业项目、改善城乡人居环境、采煤沉陷区治理、倡导全民创业、创新驱动发展、信用体系建设、不动产统一登记、建立污染者付全费制度、林业生态建设、构建新型农业经营体系、区域合作和对外开放等15 项重大事项;推进潞安煤炭清洁利用油化电热一体化园区、山西中科镁基锂离子电池、山煤低质煤循环利用工业园等30 个重大项目;开展工业转型升级研究、加快服务业发展研究、推进新型城镇化研究等3 个重大课题,力争使我市在产业转型、生态修复、城乡统筹、民生改善等转型发展方面取得新突破。 

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