一、综  合 

　　经济增长：初步核算，全年全市地区生产总值346.5亿元，比上年增长0.2%。其中，第一产业增加值39.8亿元，增长3.4%，比上年下降2.2个百分点；第二产业增加值140.8亿元，下降8.4%，比上年下降17.2个百分点；第三产业增加值165.9亿元，增长7.3%，比上年上升0.5个百分点。第三产业中，金融保险业增加值16.3亿元，增长14.8%；交通运输、仓储和邮政业增加值34.9亿元，增长3.2%；批发和零售业增加值20.0亿元，增长19.7%；房地产业增加值11.6亿元，增长7.3%。 

　 人均地区生产总值12016元，按2009年平均汇率计算达到1759美元。 

　　图1   2005-2009年全市生产总值增长速度 

　　第一、第二和第三产业增加值占全市生产总值的比重分别为11.5%、40.6%和47.9%，对经济增长的拉动分别为0.5、-4.8和4.5个百分点。 

　　价格：居民消费价格比上年上涨0.8%，其中食品价格上涨1.0%。商品零售价格下降1.1%。工业品出厂价格下降1.6%，其中生产资料价格下降1.9%，生活资料价格上涨2.7%。原材料、燃料、动力购进价格上涨2.2%。房屋销售价格上涨5.2%，其中新建商品住宅价格上涨4.2%，二手住宅价格上涨8.0%，房屋租赁价格上涨5.0%。 

　　表1  2005-2009年主要价格指数 

　　                                                             上年=100 

　　就业：年末全市就业人员129.8万人，其中城镇就业人员22.69万人。城镇新增就业人员33173人，完成全年目标的115 %。下岗再就业人数达到14354人，其中就业困难对象再就业人数4617人。年末城镇登记失业率3.4%，控制在了4.2%的目标范围之内。 

　　二、农  业 

　　种植面积：全年全市农作物种植面积466.4千公顷，比上年增长1.0%。其中粮食种植面积417.2千公顷，增长2.5%；油料种植面积35.2千公顷，下降7.2%。在粮食种植面积中，玉米种植面积229.9千公顷，增长1.0%；小麦种植面积0.36千公顷，增长2.9%。 

　　粮食产量：全年粮食总产量114.2万吨，比上年减产2.4%。其中，玉米89.5万吨，减产3.1%；小麦1542吨，增产29.8%。 

　　表2  2009年主要农产品产量及其增长速度 

　　                                           单位：万吨 

　　 畜禽及水产品产量：全年全市肉类总产量8.4万吨，比上年增长15.5%。其中，猪肉产量4.8万吨，增长14.0%；牛肉产量0.8万吨，增长27.5%；羊肉产量2.0万吨，增长7.7%。牛奶产量6.4万吨，下降7.3%。禽蛋产量4.0万吨，下降9.6%。水产品产量0.2万吨，增长0.5%。 

　　林业生产：全年完成退耕还林和荒山荒地造林面积0.5万公顷，完成天然林资源保护工程造林面积0.36万公顷，造林合格面积5.3万公顷，比上年增长59.3%。年末全市森林面积34.3万公顷，森林覆盖率达14.3%。预计全年实现林业产业产值11.2亿元，比上年增长8.3%，其中营林产值10.8亿元。林业产业增加值6.6亿元。全年木材产量1.2万立方米，比上年增加4.6%。 

　　农业机械：年末全市农业机械总动力200.2万千瓦，比上年末增长8.1%。机械耕地面积24.5万公顷，机械播种面积19.4万公顷，机械收获面积2.7万公顷，分别比上年增长13.4%、17.8%和67.8%。全市农机化经营总收入达到6.96亿元，同比增长9.4%。 

　　三、工业和建筑业 

　　工业：全年全部工业增加值124.2亿元，比上年下降13.2%，在二产中所占比重为88.2%，比上年减少五个百分点。其中，规模以上工业企业完成增加值105.6亿元，比上年下降12.5%。 

　　图2  2005-2009年工业增长速度 

　　表3 2009年规模以上工业增加值及其增长速度 

　　                                                                单位：亿元 

　　全社会原煤产量3025.0万吨，比上年下降8.9%，其中，规模以上工业企业原煤产量2755.5万吨，下降5.4%。 

　　表4  2009年规模以上工业主要工业产品产量及其增长速度 

　　规模以上工业销售收入231.3亿元，比上年下降18.4%。其中，五大传统支柱产业实现销售收入173.4亿元，下降16.7%， 煤炭开采和洗选业、黑色金属矿采选业、有色金属冶炼及压延加工业、电力热力的生产和供应业、通用设备制造业工业分别实现销售收入75亿元、15.2亿元、23.6亿元、29.9亿元和29.7亿元，分别下降7.4%、60.9%、9.1%、4.7%和4.2%。 

　　规模以上工业实现利税42.8亿元，比上年下降28.3%；实现利润22.7亿元，下降32.9%。 

　　表5  2009年规模以上工业企业实现利润及其增长速度 

　　                                                          单位：亿元 

　　建筑业：全年全市建筑业实现增加值16.6亿元，比上年增长50.2%。具有建筑业资质等级的总承包和专业承包建筑业企业实现利润总额1.03亿元，增长16.3%；上缴税金1.07亿元，增长9.7%。 

　　图3  2005-2009年建筑业增长速度 

　　四、固定资产投资 

　　固定资产投资：全年全社会固定资产投资352.7亿元，比上年增长151%。其中：按城乡分，城镇投资346.9亿元，增长151.0%；农村投资5.8亿元，增长154.7%。按产业分，第一产业投资7.2亿元，增长5.6倍；第二产业投资193.4亿元，增长1.3倍；第三产业投资152.1亿元，增长1.8倍。按登记注册类型分，国有投资188.0亿元，增长156.0%；非国有投资164.7亿元，增长145.4%。 

　　图4 2005-2009年全社会固定资产投资及其增长速度 

　　      图5 2005-2009年国有、非国有固定资产投资占全社会固定资产投资比重 

　　表6  2009年分行业城镇固定资产投资及其增长速度 

　　                                                                                    单位：亿元 

　　城镇固定资产投资建成投产项目788个，项目建成投产率为68.1%；新增固定资产72亿元，固定资产交付使用率为20.8%。 

　　房地产开发：全年房地产开发投资14.4亿元，比上年增长20.1%。按工程用途分，商品住宅投资13.0亿元，增长22.2%；办公楼投资0.1亿元，增长1167.1%；商业营业用房投资0.8亿元，增长5.4%。 

　　表7   2009年全市房地产开发和销售主要指标完成情况 

　　重点工程建设：2009年，全市47个重点工程项目，累计完成投资240.3亿元，同比增长441.2%；资金到位212.4亿元，资金到位率为88.4%。重点工程项目完成投资占全市全社会投资的比重为68.1%，对全市全社会投资的贡献率为92.4%，拉动全市全社会投资增139.5个百分点。     

　　五、能  源 

　　能源生产：全年全市一次能源生产折标准煤1191.5万吨，比上年下降43.6%；二次能源生产折标准煤640.8万吨，下降28.1%。 

　　能源外调：全年全市向省外运输煤炭655.2万吨，比上年增长52.9%，外运煤炭占原煤产量的比重为23.8%；向省外运输焦炭72.6万吨，下降2.6%，外运焦炭占焦炭产量的比重为49.7%。 

　　能源投资：城镇投资中，能源工业投资完成107.8亿元，比上年增长273.7%。其中煤炭工业投资31.0亿元，增长181.8%，一批高产、高效矿井建成投产；焦炭工业投资4.2亿元，增长3.3%；电力工业投资72.6亿元，增长427.5%。 

　　煤炭资源整合：2009年全市煤炭资源整合和兼并重组基本完成，矿井由175座压减到68座，不但转变了过去“多、小、散、乱”的状况，单井生产能力也由30万吨以下提升到100万吨以上，产能由每年5489万吨提高到7140万吨，煤矿的本质安全度和综合生产能力大幅提升。 

　　六、国内贸易 

　　消费品零售：全年全市社会消费品零售总额133.7亿元，比上年增长18.4%。其中，城市消费品零售额49.3亿元，增长17.3%；县消费品零售额43.7亿元，增长17.9%；县以下消费品零售额40.8亿元，增长20.3%。 

　　表8  2009年社会消费品零售总额及其增长速度 

　　                                                             单位：亿元 

　　图6  2005-2009年社会消费品零售总额及其增长速度 

　　表9  2009年限额以上批发零售业零售额及其增长速度 

　　                                                     单位：万元 

　　七、对外经济 

　　进出口贸易：全年全市海关进出口总额1.02亿美元，比上年下降35.2%。其中，出口下降36.1%，进口增长28.7%。 

　　表10  2009年海关进出口总额及其增长速度 

　　                                                  单位：万美元 

　　图7  2005-2009年海关进出口总额及其增长速度 

　　全年出口机电产品8154万美元，比上年下降38.1%;农副产品730万美元，增长168.2%；贱金属及制品33万美元，下降56%；石料、石膏、水泥石棉、云母及类似材料的制品，陶瓷产品、玻璃及其制品309万美元，增长1085倍。全年进口机电产品57万美元，下降72.6%。 

　　表11  年末与我市有贸易往来的主要国家和地区进出口情况 

　　                                                 单位：万美元 

　　招商引资：全年全市新设立外商直接投资企业3家；实际使用外商直接投资金额638.5万美元，比上年增长68.4%；其中纳入商务部口径统计的为638.5万美元。 

　　八、交通、邮电和旅游 

　　交通运输：全年全市交通运输、仓储和邮政业增加值34.9亿元，比上年增长3.2%。公路线路年末里程16168公里，其中高速公路112公里。 

　　表12 2009年客货运输量及其增长速度 

　　年末全市民用汽车保有量达到21.3万辆（包括三轮汽车和低速货车2.9万辆），比上年末增长7.5%，其中私人汽车17.0万辆，增长7.5%。年末轿车保有量5.2万辆，比上年末增长27.6%。 

　　邮电：全年全市完成邮电业务总量46.5亿元，比上年增长42.1%。其中，邮政业务总量2.7亿元，增长27.5%；电信业务总量43.8亿元，增长35%。固定电话用户年末达到65.1万户。其中，城市电话用户18.6万户，农村电话用户46.5万户。新增移动电话用户76万户，年末达到166.1万户。年末全市固定及移动电话用户总数达到231.2万户，比上年末增加71.1万户。电话普及率达到75部/百人，其中固定电话和移动电话普及率分别达到21部/百人和54部/百人。全市宽带接入用户达到27.2万户，增长121.1%。 

　　 图8 2005-2009年全市年末固定、移动电话用户 

　　旅游：全年全市接待海外旅游者11.9万人次，接待国内旅游者881.0万人次，分别增长11.0%和6.1%；旅游外汇收入4192万美元，国内旅游收入80.9万元，分别增长19.6%和16.6%。 

　　九、财政、金融和保险 

　　财政：全年全市财政总收入74.3亿元，比上年增长3.4%。一般预算收入33.5亿元，增长13.9%。其中，税收收入21.3亿元，增长8.6%，国内增值税、营业税、企业所得税、个人所得税、资源税和城建税共计完成税收18.9亿元，分别增长-10.7%、37.2%、4.5%、-0.3%、6.0%和8.2%。 

　　图9 2005-2009年财政总收入及其增长速度 

　　一般预算支出执行102.0亿元，比上年增长20.1%。其中农林水事务支出增长14.7%，教育支出增长29.4%，科学技术支出增长2.3%，社会保障和就业支出增长21.6%，医疗卫生支出增长30.1%，环境保护支出增长52.2%，文化体育与传媒支出增长10.6%，城乡社区事务支出增长17.3%，公共安全支出增长3.9%。 

　　金融：年末全市金融机构本外币各项存款余额804.8亿元，比年初增长17.5%。各项贷款余额294.2亿元，增长23.3%。人民币消费贷款3.4亿元，增长13.1%，其中个人住房贷款1.7亿元，增长2.6%。全年累计现金收入1390.1亿元，累计现金支出1432.4亿元，货币净投放42.3亿元。 

　　年末全市农村金融合作机构（农村信用社、农村合作银行、农村商业银行）人民币贷款余额117.8亿元，增长22.0%。 

　　表13  2009年金融机构本外币存贷款及其增长速度 

　　                                                           单位：亿元 

　　图10  2005-2009年城乡居民人民币储蓄存款余额及其增长速度 

　　保险：全年全市保费收入15.6亿元，比上年增长13.4%。其中，寿险业务保费收入10.8亿元，增长10.7%；健康险和意外伤害险业务保费收入0.3亿元，增长9.6%；财产险业务保费收入4.8亿元，增长20.0%。支付各类赔款及给付3.7亿元，增长7.5%。其中，寿险业务给付1.4亿元，下降4.5%；健康险和意外伤害险业务赔款及给付0.1亿元，下降3%；财产险业务赔款2.2亿元，增长17.0%。 

　　十、教育和科学技术 

　　教育：年末全市高等院校达到2所。成人中等专业学校在校学生479万人，普通中学招生7.3万人，在校生21.8万人，毕业生7.6万人。 

　　表14 2009年各类教育发展情况 

　　                                                             单位：人 

　　科学技术：全年全市共受理各项专利申请271件，比上年增长43.39%。全市技术市场共签订技术合同8份，成交金额2507万元。全年有6个项目列入国家各类科技计划，获得国家资助360万元。 

　　全市共取得72项科技成果，获得省科技奖励1项。其中获省级二等奖1项。 

　　全年经济开发区工贸总收入27.2亿元，比上年增长16.3%；经济开发区内生产总值8.2亿元，增长16.3%；税收收入1.2亿元，增长20.8%；进出口总额115.96万美元，增长17.4%；入区企业数13个，增长44.4%；引进国内资金5.7亿元，增长29.7%。 

　　年末全市共有产品质量监督检验所12个，监督抽查了841家企业11类48种产品和商品。全市共有法定计量技术机构14个，全年完成强制检定计量器具7.8万台件。 

　　全市有气象台站15个。全市开展12121电话天气自动答询的台站共计15个。全市气象系统开展人工影响天气业务的单位15个，防雹、增雨受益覆盖面积2.5万平方公里。全市有天气预报服务网站1个，卫星云图接收站14个。 

　　全市有专业综合地震台站2个，市级地震台网中心2个，数字测震子台3个，流动地震台网10个。全年小震活动316次，最大震级4.2级。 

　　十一、文化、卫生和体育 

　　文化：年末全市共有艺术表演团体16个，群众艺术馆1个，文化馆14个，博物馆1个。广播电台14座，电视台2座，广播电视台14座。有线电视用户14.5万户。广播人口覆盖率88.09%，电视人口覆盖率91.75%。全市共有公共图书馆14个，馆藏图书61万册。年末全市共有档案馆16个。全市报纸出版1302万份，各类杂志出版1种、3.8万册 。 

　　卫生：年末全市共有卫生机构(含诊所)699个，其中妇幼保健院（所、站）16个。全市卫生机构(含诊所)共有床位10227张；其中，医院和卫生院床位8470张。卫生技术人员12825人。全市共有14个县（市、区）开展了新型农村合作医疗试点工作，214.9万农民参加了合作医疗，参合率92.06%。 

　　体育：全年我市运动员在省内重大比赛中获金牌20枚、银牌19枚、铜牌14枚（包括非奥运项目比赛）。全年全市销售中国体育彩票2000.3万元，比上年减少500万元。 

　　十二、人口、人民生活和社会保障 

　　人口：据2009年人口抽样调查，年末全市常住人口为309.67万人，比上年末增加0.64万人。全年全市出生人口3.64万人，人口出生率为11.76‰；死亡人口2.21万人，死亡率为7.12‰；自然增长率为4.64‰。出生人口性别比为108.23。 

　　表15  2009年人口数及其构成 

　　单位：万人 

　　人民生活：全年城镇居民人均可支配收入为12195元，比上年增长8.9%；城镇居民人均消费性支出9106.5元，增长18.9%。农村居民人均纯收入3028元，增长7.0%；农村居民人均生活消费支出2741元，增长5.4%。中心城市占调查总户数20%的低收入家庭人均可支配收入5431.3元，增长17.4%；农村占人口20%的低收入者收入1052.6元，减少2.0%。城镇居民家庭恩格尔系数（即居民家庭食品消费支出占家庭消费支出的比重）30.8%，农村居民家庭恩格尔系数43.2%。城镇单位在岗职工平均工资20797元，增长8.5%。 

　　图11  2005-2009年城镇居民人均可支配收入及其增长速度 

　　图12  2005-2009年农村居民人均纯收入及其增长速度 

　　社会保障：年末参加城镇基本养老保险人数为27.8万人,农村基本养老保险金27.2万人；参加城镇基本医疗保险的人数为52.6万人；参加失业保险的人数为18.6万人；参加工伤保险的人数为11.8万人，其中参保农民工5.4万人；参加生育保险的人数为13.9万人。 

　　全年全市纳入城市最低生活保障的居民10.9万人，比上年增加3746人，发放城市低保资金19521.6万元，比上年增加3453.2 万元；纳入农村最低生活保障的居民17.07万人，比上年增加4.2万人，发放农村低保资金12000万元，比上年增加6000万元。全年全市共发放低保资金31521.6万元，比上年增加 9453.2 万元。 

　　年末全市各类福利院床位数260张，收养各类人员98人。城镇建立各种社区服务设施4个，其中综合性社区服务中心1个。全年销售社会福利彩票6773.9万元,筹集社会福利资金2300.8万元，直接接收社会捐赠款116万元。 

　　十三、资源、环境和安全生产 

　　资源：2008年全市水资源总量16.69亿立方米，比上年增长0.5%。2009年全市平均降水量401毫米，比上年减少17%。年末全市大型水库蓄水总量0.25亿立方米，比上年末减少0.12亿立方米。年末全市农村饮水安全未达标人口60.4万人，当年解决农村饮水安全人口177.8人。 

　　环境：全年城区环境空气质量Ⅱ级以上天数总计达到358天，比上年增加9天，增长2.6%。 

　　黄河、海河两流域忻州段监测的14个断面的地表水环境，符合I-Ⅲ类水质标准的断面占14.3%；符合Ⅳ-Ⅴ类水质标准的断面占21.4%；劣于Ⅴ类水质标准的断面占64.3%。 

　　年末全市城市污水处理率达到93.4%，提高6.1个百分点；集中供热面积640万平方米，增长36.2%，集中供热普及率达到80%，提高15个百分点。 

　　全年全市各类自然灾害造成直接经济损失4.9亿元，比上年增长10.2%。全年农作物受灾面积580.2万亩，上升20.0%。其中，绝收23.1万亩，增长21.3%。全年发生森林火灾5起，因森林火灾造成受害森林面积105.8公顷，上升96.0%。 

　　安全生产： 2009年，全市生产安全事故死亡3人，比上年下降90.6%。全市煤矿百万吨死亡人数为0.11人，下降93.3%。 

　　治理车辆非法超限超载：2009年,治理车辆非法超限超载总行动以来，全市共检查货运车辆820万台次，查处非法超限、超载车辆8台次，取缔非法储（售）煤场和非法改装厂6处。 

　　2009年，全市县乡公路好路率为88.9%，比上年提高0.6%。客车正点率达到98.5%，比上年提高1.5%。 

　　全年全市发生道路交通事故360起，同比下降16.0%，造成198人死亡、412人受伤，直接经济损失321.8万元，比上年下降12.7%。 

　　公报注释： 

　　1.本公报部分数据为初步统计数据。 

　　2.地区生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按可比价计算。 

　  3.部分数据因四舍五入的原因，存在与分项合计不等的情况。 

　　4.规模以上工业企业是指年主营业务收入500万元及以上的全部法人工业企业；限额以上批发零售企业是指年销售额2000万元及以上批发企业和年销售额500万元及以上零售企业。 

　　5.水资源相关数据由水利局提供。