国务院第五次全国经济普查领导小组办公室关于进一步做好 

　　第五次全国经济普查宣传和“两员”管理工作的通知 

　　国经普办函〔2023〕40号 

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团第五次全国经济普查领导小组办公室： 

　　第五次全国经济普查已进入“地毯式”单位清查关键阶段，为积极争取普查对象支持配合、确保源头数据质量，各地要进一步加强普查宣传，切实做好“两员”（普查指导员和普查员）管理与指导工作，推动清查及普查期间入户登记顺利开展。现将有关工作要求通知如下： 

　　一、规范有序开展普查宣传动员 

　　（一）科学规范开展普查宣传工作。地方各级普查机构要进一步深刻认识普查宣传动员工作的重要性、敏感性，认真执行《第五次全国经济普查宣传工作方案》要求，扎实有序开展好本地区普查宣传工作。要聚焦第五次全国经济普查意义和目的，采用普查对象和社会大众易于接受的方式，有针对性地开展普查宣传，切实增强宣传效果。加强宣传产品制作与信息发布审核，着力提高工作规范性，确保普查宣传用语表述准确妥当，宣传方式适宜有效，避免误解误读。 

　　（二）及时高效应对处置普查舆情。地方各级普查机构要始终坚持正确舆论导向，进一步增强风险意识，加强对本地区普查相关舆情的监测和应对工作，压实网络舆情处置工作责任，及时向国务院经济普查办公室报告舆情情况。要加强与本地区宣传和网信部门的沟通协调，认真研判舆情性质和趋势，精准制定应对方案，合理把握时机力度，妥善处置重大舆情，及时回应社会关切，有效化解公众误解，引导形成良好普查氛围和舆论环境。 

　　二、进一步加强“两员”管理与工作指导 

　　（一）认真开展清查阶段“两员”管理与工作指导。地方各级普查机构要在及时总结前期“两员”选聘与管理工作基础上，认真执行“两员”管理制度，规范普查工作纪律，强调依法普查意识，重点加强调查技能和沟通技巧再培训、再指导，进一步增强“两员”工作责任心，引导“两员”耐心细致做好入户登记解释说明工作，积极争取广大普查对象的支持与配合。各级普查机构要深入清查工作一线开展调研指导，全面掌握“两员”工作情况，及时解决流程不够规范、方式简单随意和责任心不强等问题，进一步细化实化工作举措，确保单位清查平稳有序推进。 

　　（二）统筹做好普查阶段“两员”选聘培训与管理。各级普查机构要高度重视并提前谋划普查登记阶段“两员”选聘工作，严把人员选聘质量关，要把有责任心、协调能力强的干部选派到普查岗位上来，把熟悉经济、统计、财务等工作的人员充实到普查队伍中来。要认真执行“两员”选聘及管理工作细则要求，充分利用普查工作调度和人员管理系统做好“两员”管理与培训，有针对性地提高“两员”调查技能和沟通技巧，确保“两员”能力满足工作要求。 

　　地方各级普查机构务必要提高思想认识，采取务实举措着力提升普查工作的规范性。因组织实施不力、执行普查方案不到位等造成网络舆情、普查对象投诉举报等问题，国务院经济普查办公室将对典型案例予以通报批评。 

　　国务院第五次全国经济普查 

　　领导小组办公室   

　2023年9月20日